Om besiktning

Konkurrensutsatt besiktning – men inte avreglerad

Sedan omregleringen 2010 har flera aktörer kunnat erbjuda besiktnings tjänster, vilket har skapat större valfrihet och ökad tillgänglighet för fordonsägare. Samtidigt styrs verksamheten av ett omfattande regelverk för att säkerställa att besiktningarna håller hög kvalitet och bidrar till trafiksäkerhet och miljöskydd. Besiktningsorganen står under tillsyn av Transportstyrelsen och Swedac, som säkerställer att alla aktörer följer samma krav. Dessa krav omfattar exempelvis hur besiktningen ska genomföras, vilken utrustning som används och vilka minimikrav som gäller för kompetens hos personalen. Varje enskild besiktningstekniker är certifierad av ett externt certifieringsorgan. Regelverket innebär att även om marknaden är öppen för flera aktörer, så är villkoren strikt reglerade. Detta skiljer sig från en ren avreglering, där statlig kontroll och gemensamma regler ofta minskar eller försvinner helt. Den nuvarande modellen kombinerar alltså fördelarna med konkurrens – som bättre service och tillgänglighet – med tydliga krav som garanterar kvalitet och säkerhet.

Kravet på oberoende föreskrivs i fordonslagen och existerar för att säkerställa opartisk besiktning som inte påverkas av andra intressen än de samhällsintressen som handlar om trafiksäkerhet och miljö. Utan tydliga krav på oberoende skulle det krävas en omfattande kontrollapparat för att se till att besiktningen görs på ett opartiskt sätt.

Ackreditering att utfärda fordonsbesiktning godkänns av Swedac. Ackrediteringen ses löpande över och behöver förnyas kontinuerligt. Swedac utövar också tillsyn, bland annat för att säkerställa att oberoendekravet följs.

Vem får utföra besiktning?

I Sverige utförs besiktning av ackrediterade besiktningsorgan i fri konkurrens. Besiktningsorganen måste vara helt oberoende från andra aktörer inom fordonsindustri, eftermarknad samt transportnäring som exempelvis fordonstillverkare, verkstäder, återförsäljare och åkerier. Ett besiktningsföretag får exempelvis inte sälja reservdelar eller erbjuda reparation och service. Inte heller får ett besiktningsorgan bedriva åkeri- eller taxiverksamhet.

Konkurrensutsatt besiktning – men inte avreglerad

Cirka 6,25 miljoner besiktningar genomfördes år 2023.
Besiktningsorganen utför registrerings-, lämplighets- och kontrollbesiktning, provning för enskilt godkännande och mopedbesiktning.
Den vanligaste besiktningsformen är kontrollbesiktning. Genom lagar och förordningar är det fastslaget att kontrollbesiktning av fordon ska ske med definierade intervall för att säkra miljö- och trafiksäkerhetsprestandan.
Om ett fordon bedöms vara i så dåligt skick att det inte är säkert att framföra i trafik beläggs fordonet med körförbud och måste bärgas till verkstad. Under 2023 utfärdades drygt 11 500 körförbud vid kontrollbesiktning eller efterkontroll. Det motsvarar cirka 950 per månad.
I Sverige är besiktningen konkurrensutsatt sedan 2010. Sedan omregleringen har antalet stationer ökat från 186 till 611 stationer. Mellan 2022 och 2023 har 23 stationer tillkommit.
Idag arbetar drygt 2 100 personer i Sverige som besiktningstekniker. För att arbeta som besiktningstekniker krävs personlig certifiering och utbildning som löpande behöver aktualiseras.
Fordonsägaren kan välja mellan olika aktörer och besiktningsorgan får utföra fordonsbesiktning i fri konkurrens. I grunden är dock besiktningen ett strikt reglerat samhällsuppdrag.
Fordonsbesiktningsbranschens medlemmar 2023: Bilprovningen, Opus Bilprovning, Besikta Bilprovning, Carspect, DEKRA Automotive AB och Ystads Bilbesiktning. Sammanlagt utför de över 99 procent av besiktningarna i Sverige.